7月16日,蜜蜂所组织收听、收看中国农业科学院创新工程综合调研情况通报和工作部署视频会。蜜蜂所全体职工在视频会分会场----综合楼报告厅参加了会议。
中国农业科学院副院长吴孔明通报了我院科技创新工程试点期实施的成效、经验,系统梳理了当前存在的问题和困难,并对下一步的发展思路和工作重点进行了部署。两年多来,全院上下紧紧围绕国家重大产业需求和国际合作前沿,调学科、理方向、创机制、建团队、定任务等各项工作进展顺利,创新工程的引领效应、带动效应和撬动效应日益显现。各项工作取得可喜进步,得到国家部委的高度重视和肯定,主要体现为:体制机制再造激发了创新活力,科研方向和目标更加聚焦,人才团队建设成效显著,支撑保障更加有力,科研产出呈现明显的增加趋势。吴孔明指出,总体来看,科技创新工程实施取得积极进展,但也应清醒的看到存在的问题:简单的把创新团队当科研项目实施,学科体系不健全,人才团队建设不平衡,条件平台建设和顶层设计布局不够系统,绩效管理还没有完全到位等。为适应新常态、新形势对科技创新工程提出的新要求,未来应在深化体制机制创新、建设完善学科体系、调整优化人才团队、持续开展科技攻关、抓好协同创新行动、提升完善条件平台建设、加快科技成果转化、拓展国际合作交流等方面加以改进和完善。
科技局、人事局、财务局、国际合作局结合综合调研情况,分别汇报了重点问题整改措施安排。科技局局长梅旭荣就学科建设做了题为“加强学科、团队、任务的整体布局和一体化发展”的报告。他指出,我院研究所存在学科、团队、任务割裂的问题。学科方向设置随意,一些创新团队的学科重点方向设置与全院学科体系框架不一致,部分学科领域重点方向与国家重大战略需求相脱节。学科方向陈旧,相应的科研选题缺乏前沿性、引领性、时代性,学科方向与团队任务不匹配。为解决这些问题,各研究所应在优化完善学科布局、突出重点,全力打造卓越团队、扎紧实力,大力发挥协同创新作用等方面落实针对性的举措。人事局局长魏琦就人才建设汇报了青年英才计划、人才引进与培养以及配套政策落实等方面的问题。他指出,在调研过程中,发现一些研究所主观重视程度不够,对人才引进工作的紧迫感不强,引进人才配套政策落实不到位,自有青年科技人才培养工作没有及时跟上。针对上述问题,各研究所要牢固树立人才引进与培养工作的主体责任,要把优秀青年科技人才引进和培养工作纳入单位中心工作。加强沟通协调,统筹各方面资源,优先保障和落实青年英才计划入选者配套政策。抓紧谋划和实施自有青年科技人才培养。财务局局长刘瀛弢就经费使用做了题为“吃透政策、完善机制、用足用好科技创新工程每一分钱”的报告。调研中表现最突出的问题是预算执行进度缓慢,为又好又快的执行预算,用足创新工程的每一分钱,各研究所要吃透政策精髓,牢记“三个不得”,确保经费真正用于科技创新,及时掌握执行进度。同时完善内部控制机制,防范财务风险,确保资金安全。国际合作局局长冯东昕就国际合作做了题为“用好分类管理指标,促进我院国际合作工作稳步发展”的报告。在国际合作方面,分类管理不能全面满足我院国际合作需求,三公经费不足导致一些任务不能正常开展。为解决上述问题,应积极争取上级部门的更大支持,加强三公经费预算的统筹管理,加大因公出国分类管理力度。
李家洋院长做重要讲话。2016年创新工程由试点期转入全面推进期,需超前谋划发展思路,调整发展方向,明确发展重点和任务,这不仅关系到创新工程的顺利实施,而且事关我院的长远发展。李家洋就下一步如何实施好科技创新工程提出如下希望和要求:一要解放思想,敢于探索。要认清形势,提高认识,抓住机遇,突破制约创新的固化模式和僵化意识,克服阻碍发展的传统思维和陈旧观念,切实转变思想观念,科学把握发展大势,敢于打破既有格局,勇于攻坚克难,研究新情况、分析新问题、提出新办法,全力推进院所全面改革和发展。二要坚定信心,主动谋划。研究所领导班子,特别是所长书记,要切实承担起责任,主动思考,积极谋划,创造性地开展工作,想事、谋事、干事,全力推动研究所的转型、拓展和升级。职能部门要强化服务意识,千方百计帮助大家解决困难、创造条件、营造环境,充分调动广大科研人员的积极性、主动性。三要协调配合,凝聚合力。院机关各部门要树立大局意识、责任意识、服务意识,加强协调配合,各司其职、各负自责,相互支持、相互协作,形成合力。要建立目标责任制,对重要工作、重点任务实行部门一把手负责,纳入年度考核。要完善工作机制,发挥好科技创新工程领导小组等协调决策机构的作用,及时解决科技创新工程实施过程中遇到的突出问题。四要齐心协力,跨越发展。院里要做好顶层设计,凝练全局性、根本性、关键性的重大任务,统筹人才、资金、项目等各种资源,形成推进科技创新发展的强大合力,争取有大突破、大发展。研究所要围绕院里的中心工作和重点任务,结合自身的特点和优势,明确发展目标和发展重点,制定具体实施方案,把院里中心工作和重点任务落实到位。五要加强督导,落实责任。要加强任务调度,抓好跟踪督导,对工作进展缓慢、任务不落实的单位和个人要采取及时提醒、当面约谈等方式,督促任务落实,增强执行力;对重点指标和重点工作要加强经常性督查和重点督查,努力做到件件有落实、事事有回音、件件有成效,确保科技创新工程各项目标任务落到实处。要强化绩效考核,绩效考核的结果要与资源分配、领导班子考核挂钩。
陈萌山书记在总结讲话时,主要强调三点:一是针对突出问题抓落实。各个研究所需进一步集中时间和精力进行专题研究,坚持问题导向,逐个问题的分析原因,凝聚共识,千方百计统筹资源来落实解决问题的办法和措施,以重要问题的解决推动创新工程的顺利实施。二是明确责任抓落实。创新工程是一个大会阵,研究所是创新工程实施的主体,所长是创新工程实施的第一责任人,科研团队和团队首席是创新工程实施的基础单元,职能部门是创新工程实施的支撑保障。任何方面、任何环节都不能出问题、掉链子,要勇于担当,一环扣一环的抓落实,大力提升科研管理和服务能力,使创新工程成为我院对接国家需求、对接国际前沿、对接体制改革、建设现代院所的有力手段。三是转变作风抓落实。要转变观念,克服等靠要的态度,以三严三实的作风利用好创新工程的有利条件,解决好面临的问题,坚决克服懒政行为,不能以任何借口推卸责任、不作为、慢作为。全院要认真贯彻落实此次视频会议精神,进一步解放思想、打开思路、真抓实干,凝聚起实施创新工程的强大合力,为实现创新国家队、改革排头兵而不懈努力!